室內(nèi)空氣治理行業(yè)亂象:檢測機(jī)構(gòu)缺少資質(zhì) 結(jié)果難采信
“行業(yè)發(fā)展近20個年頭,為何還解決不了甲醛問題?”
“室內(nèi)空氣質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)出臺16年,很多指標(biāo)并不過時,但新裝房屋仍有80%難以達(dá)標(biāo)!”
近期,隨著自如出租房“甲醛超標(biāo)”事件持續(xù)發(fā)酵,有關(guān)室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測的一系列話題也成了社會關(guān)注的焦點?!巴扑]性國家標(biāo)準(zhǔn)沒有強(qiáng)制力,讓自如鉆了法律的空子”;“檢測機(jī)構(gòu)缺乏資質(zhì),測試結(jié)果難以采信”??一時間,各種說法層出不窮。對此,記者進(jìn)行了調(diào)查。
有標(biāo)準(zhǔn)卻難以規(guī)范
9月13日,中國室內(nèi)裝飾協(xié)會室內(nèi)環(huán)境凈化治理專業(yè)委員會執(zhí)行主任尚婕在接受本報記者采訪時披露,“有80%新裝修房屋難以達(dá)標(biāo)”。
目前,我國關(guān)于室內(nèi)空氣質(zhì)量的國家標(biāo)準(zhǔn)有兩個,一個是基于人體健康的《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 18883-2002),另一個是基于工程驗收的《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》(GB 50325-2010(2013年版))。
有的媒體認(rèn)為,《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》僅為推薦性標(biāo)準(zhǔn),是造成室內(nèi)空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的“制度漏洞”。國家室內(nèi)車內(nèi)環(huán)境與環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)檢中心主任宋廣生在接受本報記者采訪時,卻否定了這一觀點。
“GB 50325是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其中針對氡、甲醛、苯、氨、TVOC 5項最主要污染物的指標(biāo)規(guī)定并不低于GB/T 18883?!彼螐V生說,GB 50325規(guī)定“民用建筑工程驗收時,必須進(jìn)行室內(nèi)環(huán)境污染物濃度檢測”,該規(guī)定適用于新建、擴(kuò)建和改建的民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制。而其中所說的“擴(kuò)建和改建”,即包括裝修。
既然有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),為何仍然會有尚婕口中的“80%難以達(dá)標(biāo)”呢?宋廣生分析主要有兩個原因:一是大多工程驗收時為毛坯房,用戶在裝修、購置家具后,室內(nèi)環(huán)境會受到二次污染;二是根據(jù)GB 50325,工程空氣質(zhì)量驗收是抽檢而非全檢。
不過,作為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),在正規(guī)裝修合同中,都將符合該標(biāo)準(zhǔn)列為必然條款。然而,即便如此,室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測仍然要面對另一個挑戰(zhàn)。
室內(nèi)環(huán)境污染有三大源頭:建筑、裝修、家具。但在建筑驗收合格后,裝修所選用的材料、家具所使用的板材很多都是用戶自己選擇的,而這些都有可能造成室內(nèi)空氣污染,所以究竟是裝修公司的責(zé)任還是用戶的責(zé)任就成了一筆糊涂賬?!俺トb修的房屋外,根本沒辦法追責(zé),檢測合格與否也便失去了意義?!彼螐V生說。
在這樣的背景下,會產(chǎn)生兩種截然不同的選擇:當(dāng)裝修后的房屋為自己居住時,消費(fèi)者傾向于空置房間為室內(nèi)污染物留足擴(kuò)散時間;當(dāng)房屋為出租或者商用時,出租方迫于“成本壓力”,往往會選擇性忽視室內(nèi)空氣質(zhì)量指標(biāo),將剛裝修完的房屋推向市場。
檢測機(jī)構(gòu)亂象叢生
近日,自如承諾將下架全國9城全部首次出租房源,待CMA認(rèn)證機(jī)構(gòu)檢驗合格后再行上架;未來所有新增房源都將100%檢測合格后上架出租。該承諾的直接結(jié)果,便是將海量的檢測需求推向市場。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測的亂象層出不窮。
早在2013年,就有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,絕大多數(shù)室內(nèi)空氣質(zhì)量監(jiān)測機(jī)構(gòu)沒有資質(zhì),也就是沒有計量認(rèn)證資質(zhì)(CMA認(rèn)證)?!吨腥A人民共和國計量法》規(guī)定,為保證檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和公正性,所有向社會出具公證性檢測報告的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)必須獲得計量認(rèn)證資質(zhì)。宋廣生推測,現(xiàn)在無資質(zhì)企業(yè)所瓜分的市場份額“肯定不比那個時候低”。
9月12日,記者以自家裝修完需要檢測為名,聯(lián)系了多家機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)其中很多都是以檢測為誘餌,吸引消費(fèi)者購買“治理”產(chǎn)品。
其中一家名為北京中天清源的科技公司號稱可承接政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位寫字樓、酒店、銀行、學(xué)校、幼兒園、家裝污染、車內(nèi)污染去異味等治理工程。該公司工作人員表示,如果單獨(dú)檢測,按照每個檢測點150元進(jìn)行收費(fèi),檢測使用“正規(guī)檢測儀”。如果購買公司治理服務(wù),則檢測費(fèi)用可免。并表示“除完甲醛第二天可入住,按35~50元/平方米收取治理費(fèi)用,治理過后提供復(fù)檢服務(wù),保證合格?!?/p>
另外一家名為中科佰卓的公司,也建議記者檢測不合格后可作“治理”,并號稱自家產(chǎn)品“有奇效”——兩小時除醛率98%以上。
“初檢不合格-推薦治理-檢測合格”,上述公司既當(dāng)“運(yùn)動員”又當(dāng)“裁判員”,檢測結(jié)果和治理效果均難以讓人采信。后經(jīng)記者核實,兩家公司都不具備CMA認(rèn)證資質(zhì)。
尚婕說,當(dāng)天治理第二天入住明顯屬于夸大宣傳,室內(nèi)空氣污染情況復(fù)雜,需要綜合治理,難以短時間實現(xiàn)。
“反正我是不相信?!彼螐V生也給出了自己的判斷,因為嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測,最少3天才能拿到結(jié)果。這些公司聲稱的可以快速出結(jié)果的“正規(guī)檢測儀”,其實并不正規(guī)。
“這個行業(yè)的門檻低,一些檢測機(jī)構(gòu)最開始為社會做檢測,到后來為裝修做檢測,再到如今為治理公司做檢測,受利益誘導(dǎo),其檢測的準(zhǔn)確性和公正性變了味?!彼螐V生說。
而且,即便是取得了CMA資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu),也可能存在超范圍經(jīng)營的問題。GB/T 18883要求檢測4大類19項指標(biāo),GB 50325只檢測5項指標(biāo),有的檢測機(jī)構(gòu)取得的是GB 50325的CMA資質(zhì),出具的卻是GB/T 18883的檢測報告。
在檢測價格方面,國家質(zhì)檢中心進(jìn)行甲醛測試的參考價是300元/取樣點,但市場報價卻五花八門。北京天衡誠信環(huán)境評價中心工作人員稱可為“自如”檢測,報價為800元/取樣點。中環(huán)政盛環(huán)境監(jiān)測(北京)有限公司的報價為200~300元/取樣點,“4個點900元,5個點1000元”。
根據(jù)國家室內(nèi)車內(nèi)環(huán)境與環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)檢中心的調(diào)查,不具備檢測資質(zhì)、虛假宣傳、超范圍經(jīng)營、價格混亂等是室內(nèi)環(huán)境檢測行業(yè)的主要問題?!坝行z測機(jī)構(gòu)虛假宣傳自己的資質(zhì)和能力,不按國家標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行檢測,造成市場上檢測價格懸殊,讓消費(fèi)者無所適從。甚至出現(xiàn)‘如需有認(rèn)證的檢測報告須另加錢,否則只能出示普通檢測憑條或證明’的做法。”
“自如事件從行業(yè)發(fā)展角度來講不是壞事?!鄙墟颊f,希望借此能夠讓全社會更加關(guān)注室內(nèi)空氣質(zhì)量,盡快終結(jié)室內(nèi)空氣檢測亂象,還消費(fèi)者一個健康的生活環(huán)境。
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