CNAS與CMA認(rèn)證的區(qū)別與聯(lián)系
(1)區(qū)別:
①CNAS是實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可,是自愿性的,當(dāng)然,如果是國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室,也必須通過CNAS的認(rèn)可;CMA是計(jì)量認(rèn)證(資質(zhì)認(rèn)定),是強(qiáng)制性的。
②對(duì)象和范圍的不同。
③依據(jù)和性質(zhì)的不同。
④組織和實(shí)施的不同。
⑤CNAS是可以實(shí)現(xiàn)國(guó)際互認(rèn), CMA是具有中國(guó)特色的。
⑥CNAS是什么實(shí)驗(yàn)室都可以申請(qǐng)認(rèn)可,只要你具備相應(yīng)的檢測(cè)能力,通過認(rèn)可就可以發(fā)證,包括第一方、第二方、第三方實(shí)驗(yàn)室,企業(yè)甚至個(gè)人實(shí)驗(yàn)室等等,范圍很廣; CMA是一般只對(duì)第三方實(shí)驗(yàn)室,也包括小部分特定的第二方實(shí)驗(yàn)室,范圍比較小,一般跟審查認(rèn)可一起,只有經(jīng)過政府的授權(quán)才有資格。
(2)相同點(diǎn): ①主管部門相同; ②目的相同; ③考核內(nèi)容基本相同; ④二者均屬于合格評(píng)定領(lǐng)域的范疇。
1. CNAS認(rèn)可的簡(jiǎn)介
中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(China National Accreditation Service for Conformity Assessment,英文縮寫為:CNAS)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定,由我們國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(CNCA)批準(zhǔn)設(shè)立并授權(quán)的國(guó)家認(rèn)可的機(jī)構(gòu),統(tǒng)一的負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可工作。
歷史沿革
中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)于2006年3月31日正式成立,是在原中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAB)和原中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAL)基礎(chǔ)上整合而成的。中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAB)是經(jīng)中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)依法授權(quán)設(shè)立的國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)從事各類管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證能力的資格認(rèn)可。成立于2002年7月,是由原中國(guó)質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNACR)、原中國(guó)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNACP)、原中國(guó)國(guó)家進(jìn)出口企業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)和原中國(guó)環(huán)境管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)(CACEB)整合而成。2004年4月,根據(jù)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)的意見和決定,原全國(guó)職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可委員會(huì)(CNASC)、原有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)可委員會(huì)分別將職業(yè)健康安全管理體系及有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可工作移交CNAB,進(jìn)一步促進(jìn)了統(tǒng)一的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)可制度的深度融合。 中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAL)是經(jīng)中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立并授權(quán),統(tǒng)一負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可及相關(guān)工作的國(guó)家認(rèn)可機(jī)構(gòu)。成立于2002年7月,是在原國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局成立的實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可組織――中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)CNAL)和原國(guó)家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局成立的進(jìn)出口領(lǐng)域的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)能力資格認(rèn)可的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可組織――中國(guó)國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可委員會(huì)(英文縮寫:CCIBLAC)的基礎(chǔ)上合并成立的。
組織機(jī)構(gòu)
中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)包括:全體委員會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)技術(shù)委員會(huì)、實(shí)驗(yàn)室技術(shù)委員會(huì)、檢查機(jī)構(gòu)技術(shù)委員會(huì)、評(píng)定委員會(huì)、申訴委員會(huì)、最終用戶委員會(huì)和秘書處。中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)委員由政府部門、合格評(píng)定機(jī)構(gòu)、合格評(píng)定服務(wù)對(duì)象、合格評(píng)定使用方和專業(yè)機(jī)構(gòu)與技術(shù)專家等5個(gè)方面,總計(jì)64個(gè)單位組成。
宗旨
中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)的宗旨是推進(jìn)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等要求加強(qiáng)建設(shè),促進(jìn)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)以公正的行為、科學(xué)的手段、準(zhǔn)確的結(jié)果有效地為社會(huì)提供服務(wù)。
主要任務(wù)
中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)主要任務(wù)為:
1、按照我國(guó)有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等,建立并運(yùn)行合格評(píng)定機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可體系,制定并發(fā)布認(rèn)可工作的規(guī)則、準(zhǔn)則、指南等規(guī)范性文件;
2、對(duì)境內(nèi)外提出申請(qǐng)的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)開展能力評(píng)價(jià),作出認(rèn)可決定,并對(duì)獲得認(rèn)可的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)可監(jiān)督管理;
3、負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)可委員會(huì)徽標(biāo)和認(rèn)可標(biāo)識(shí)的使用進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督管理;
4、組織開展與認(rèn)可相關(guān)的人員培訓(xùn)工作,對(duì)評(píng)審人員進(jìn)行資格評(píng)定和聘用管理;
5、為合格評(píng)定機(jī)構(gòu)提供相關(guān)技術(shù)服務(wù),為社會(huì)各界提供獲得認(rèn)可的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的公開信息;
6、參加與合格評(píng)定及認(rèn)可相關(guān)的國(guó)際活動(dòng),與有關(guān)認(rèn)可及相關(guān)機(jī)構(gòu)和國(guó)際合作組織簽署雙邊或多邊認(rèn)可合作協(xié)議;
7、處理與認(rèn)可有關(guān)的申訴和投訴工作;
8、承擔(dān)政府有關(guān)部門委托的工作;
9、開展與認(rèn)可相關(guān)的其他活動(dòng)。
國(guó)際互認(rèn)
中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可制度在國(guó)際認(rèn)可活動(dòng)中有著重要的地位,其認(rèn)可活動(dòng)已經(jīng)融入國(guó)際認(rèn)可互認(rèn)體系,并發(fā)揮著重要的作用。中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)是國(guó)際認(rèn)可論壇(IAF)、國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織(ILAC)、亞太實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織(APLAC)和太平洋認(rèn)可合作組織(PAC)的正式成員。目前我國(guó)已與其他42個(gè)國(guó)家和地區(qū)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證和環(huán)境管理體系認(rèn)證的認(rèn)可機(jī)構(gòu)簽署了互認(rèn)協(xié)議,已與其他國(guó)家和地區(qū)的62個(gè)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)簽署了互認(rèn)協(xié)議。
主要進(jìn)展
截至2009年5月底,累計(jì)認(rèn)可各類認(rèn)證機(jī)構(gòu)124家,認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)領(lǐng)域總計(jì)331個(gè),這些機(jī)構(gòu)頒發(fā)的各類認(rèn)證證書數(shù)量約50萬份,其中質(zhì)量認(rèn)證證書數(shù)量和獲證企業(yè)居全球第一;實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3641個(gè),在全球處于領(lǐng)先水平,檢查機(jī)構(gòu)認(rèn)可數(shù)量138個(gè)。
2. CMA計(jì)量認(rèn)證(實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定)簡(jiǎn)介
CMA,“中國(guó)計(jì)量認(rèn)證” ,英文“China Metrology Accreditation”的縮寫。
這是做為產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)最基本的要求。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第二十二條的規(guī)定:“為社會(huì)提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門對(duì)其計(jì)量檢定、測(cè)試的能力和可靠性考核合格?!币虼?,所有對(duì)社會(huì)出具公正數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其它各類實(shí)驗(yàn)室必須取得中國(guó)計(jì)量認(rèn)證,即CMA認(rèn)證。只有取得計(jì)量認(rèn)證合格證書的檢測(cè)機(jī)構(gòu),才能夠從事檢測(cè)檢驗(yàn)工作,并允許其在檢驗(yàn)報(bào)告上使用CMA標(biāo)記,標(biāo)志由CMA三個(gè)英文字母形成的圖形和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證書編號(hào)兩部分組成。
有CMA標(biāo)記的檢驗(yàn)報(bào)告可用于產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)價(jià)、成果及司法鑒定,具有法律效力。所以,找檢測(cè)機(jī)構(gòu)一定要找具有CMA資質(zhì)的機(jī)構(gòu),否則,檢測(cè)結(jié)果沒有法律效力。
CMA計(jì)量與認(rèn)證是強(qiáng)制性認(rèn)證要求。
CMA是一般只對(duì)第三方實(shí)驗(yàn)室,也包括小部分特定的第二方實(shí)驗(yàn)室,范圍比較小,它一般跟審查認(rèn)可一起,只有經(jīng)過政府的授權(quán)才有資格。
CMA為第三方實(shí)驗(yàn)室所必須具備的,表明有資格向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù),是國(guó)內(nèi)相關(guān)法律所要求的。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》,為保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和公正性,所有向社會(huì)出具公證性檢測(cè)報(bào)告的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須獲得“計(jì)量認(rèn)證”資質(zhì),否則構(gòu)成違法。計(jì)量認(rèn)證分為“國(guó)家級(jí)”和“省級(jí)”兩級(jí),分別適用于國(guó)家級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心和省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心?!坝?jì)量認(rèn)證資質(zhì)”按國(guó)家和省兩級(jí)由國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局或省技術(shù)監(jiān)督主管部門分別監(jiān)督管理。計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)與實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可資質(zhì)不同,他實(shí)際上源于政府授權(quán),只對(duì)政府和工業(yè)部門下屬的國(guó)家和省質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu)。證書號(hào)碼:(2004)量認(rèn)(國(guó))字(H2402)號(hào), 認(rèn)可范圍與CNAS認(rèn)可范圍相同。
我國(guó)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可情況
根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》及其實(shí)施細(xì)則、《認(rèn)證認(rèn)可條例》和《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,凡是向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu),必須經(jīng)依法認(rèn)定。 2008年通過國(guó)家認(rèn)監(jiān)委資質(zhì)認(rèn)定(計(jì)量認(rèn)證)的實(shí)驗(yàn)室共486家(含通過首次評(píng)審和復(fù)查評(píng)審的實(shí)驗(yàn)室,不包括監(jiān)督/擴(kuò)項(xiàng)和換證的實(shí)驗(yàn)室);通過資質(zhì)認(rèn)定(驗(yàn)收)復(fù)查的實(shí)驗(yàn)室14家,通過資質(zhì)認(rèn)定的檢查機(jī)構(gòu)9家?,F(xiàn)予以公布,名單見附件,其通過資質(zhì)認(rèn)定的具體檢測(cè)/檢查業(yè)務(wù)范圍、檢測(cè)/檢查依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)以其獲得的資質(zhì)認(rèn)定證書和證書附表為準(zhǔn)。
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